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第二次全国污染源普查公报出炉环保行业投资具备较大提升空间

发布时间:2020-06-14

  生态环境部、国家统计局、农业农村部10日发布《第二次全国污染源普查公报》。生态环境部副部长赵英民回应,通过此次普查,为下一步抓好生态环境保护工作、改善生态环境质量摸清了家底,说明了方向。我国生态环境治理体系和治理能力还必须进一步提高。

  业内人士指出,经过10年的大力投放,我国污染管理能力显著提高。但水污染治理形势依旧严峻,水环境管理有望成为今年“十三五”规划收官之年的投资冲刺方向;此外,生活垃圾焚烧处理量占比较低,投资不具备较小提升空间。

  污染源产于较集中

  污染源普查是每十年积极开展一次的根本性国情调查,第二次全国污染源普查于2017年-2019年积极开展。

  赵英民介绍,2017年底,全国各类污染源数量358.32万个(不含移动源)。其中,工业源247.74万个,生活源63.95万个,畜禽规模养殖场37.88万个,集中式污染管理设施8.4万个;以行政区为单位的普查对象数量3497个。

  从地区看,广东、浙江、江苏、山东、河北五省各类污染源数量占全国总数的52.94%。全国污染源的数量,特别是工业污染源的数量呈现由东向西逐步减少的分布态势。

  从行业看,金属制品业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、橡胶和塑料制品业、纺织服装服饰业五个行业占全国工业污染源总数的44.14%。

  移动源方面,2017年底,全国机动车保有量2.67亿辆,工程机械保有量413.20万台,农业机械柴油总动力7.62亿千瓦,营运船舶数量27.82万艘,铁路内燃机车燃油消耗量246.18万吨,民航飞机民航机架次1024.89万次。

  赵英民表示,本次普查摸清了各类污染源基本情况,掌控了各类污染物产生、废气和处理情况,健全了重点污染源档案和污染源信息数据库。普查成果对当前打好污染防治攻坚战、支撑今后全国生态环境保护工作起着非常最重要的作用。

  主要污染物排放量大幅上升

  从全国水污染物排放情况看,2017年,化学需氧量2143.98万吨,总氮304.14万吨,氨氮96.34万吨。从排放量看,长江、珠江、淮河流域面积大,牵涉到省份多,化学需氧量、总氮和氨氮等污染物的排放量较小。

  从全国大气污染物排放情况看,氮氧化物1785.22万吨,颗粒物1684.05万吨,二氧化硫696.32万吨。京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原是我国大气污染源单位面积废气强度较大的地区,也是国家确认的大气污染防治重点区域。

  从固体废物废气看,山西、内蒙古、河北、山东、辽宁一般固体废物产生量占全国的42.4%,山东、河北、山西、安徽和江苏五省一般工业固废的综合利用量约占全国的40%。

  本次普查数据的变化,体现出有过去10年我国大力前进生态文明建设所取得的成就。

  “与第一次普查数据同口径比起,主要污染物排放量大幅上升。2017年,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%。”赵英民称之为。

  比起2007年,全国纺织、钢铁、水泥等行业的产品产量分别快速增长61%、50%和71%,企业数量分别减少24%、50%和37%,造纸行业化学需氧量减少84%,钢铁行业二氧化硫减少54%,水泥行业氮氧化物减少23%。这解释产业结构调整成效显著,经济发展质量在提高,企业数量较少了,生产能力集中度高了,产品产量减少的同时,污染物排放量大幅度下降,单位产品排污量大幅下降。

  2017年,工业企业废水处理、脱硫、除尘等设施数量分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍。比起10年前,城镇污水处理厂的数量增加了5.4倍,处理能力减少了1.7倍,实际污水处理量减少了2.1倍。生活垃圾处置厂数量10年间增长86%,危险废物集中于利用处置厂数量减少了8.22倍。这表明出污染管理能力明显提高。

  水污染管理形势依然严峻

  赵英民指出,通过此次普查,可以看见已经获得了很大进步,但也体现出几个问题,为下一步抓好生态环境保护工作、改善生态环境质量摸清了家底,指明了方向。我国生态环境治理体系和管理能力还需要进一步提高。

  化学需氧量、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物这四项污染物排放量都多达了千万吨。这四项污染物治理对大气、水的环境质量提高都至关重要。

  农业源、生活源对水污染物排放贡献较大,机动车对氮氧化物的排放贡献大,工业、生活和机动车对挥发性有机物的排放贡献大。这些污染源牵涉到主体多,治理和监管的难度较小。

  农村和西部环保基础设施相对迟缓,必须进一步加大投资力度。重点流域和重点区域的废气强度大,这些流域区域的产业结构和布局调整任务艰巨。

  国海证券认为,我国污染治理能力显著提高,但水污染管理形势依然不利。2017年全国水体主要污染物化学需氧量废气总量2143.98万吨,10年间同比上升29%,排放量仍处较高水平。其中,七大流域(长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河)化学需氧量废气近2000万吨,占全国废气总量的91%。重点流域废气强度较小,水环境治理有望沦为今年“十三五”规划收官之年的冲刺投资方向。同时,水环境治理项目通常投资体量大,建设周期长,对资金、设备、人工等市场需求拉动大,也是精准释放投资、环保补短板的优质选择,能够容量大体量投资资金。

  值得一提的是,生活垃圾焚烧处理量占比较较低,2017年生活垃圾处理量3.39亿吨。其中,焚烧0.93亿吨,占到比仅27.4%。填埋仍为生活垃圾处理的主要途径,处理量占到比超过67%。目前各地垃圾焚烧发电规划在不断加码。如江苏省计划在2019年-2030年投放475亿元用于生活垃圾焚烧处理,构建生活垃圾焚烧处理比例达到85%以上。生活垃圾焚烧投资具备较大提高空间。

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